（一）大力推(tui)進源(yuan)頭替(ti)(ti)代(dai)。通過(guo)使(shi)用(yong)(yong)水(shui)(shui)性、粉(fen)末、高固體分、無溶(rong)劑(ji)(ji)、輻射固化等(deng)(deng)(deng)低(di)(di)VOCs含(han)量(liang)(liang)的(de)(de)涂(tu)(tu)料，水(shui)(shui)性、輻射固化、植(zhi)物(wu)(wu)(wu)基等(deng)(deng)(deng)低(di)(di)VOCs含(han)量(liang)(liang)的(de)(de)油墨(mo)，水(shui)(shui)基、熱熔、無溶(rong)劑(ji)(ji)、輻射固化、改性、生物(wu)(wu)(wu)降解等(deng)(deng)(deng)低(di)(di)VOCs含(han)量(liang)(liang)的(de)(de)膠(jiao)粘(zhan)(zhan)劑(ji)(ji)，以及低(di)(di)VOCs含(han)量(liang)(liang)、低(di)(di)反應活性的(de)(de)清(qing)洗劑(ji)(ji)等(deng)(deng)(deng)，替(ti)(ti)代(dai)溶(rong)劑(ji)(ji)型涂(tu)(tu)料、油墨(mo)、膠(jiao)粘(zhan)(zhan)劑(ji)(ji)、清(qing)洗劑(ji)(ji)等(deng)(deng)(deng)，從源(yuan)頭減少VOCs產(chan)生。工(gong)業(ye)涂(tu)(tu)裝(zhuang)、包裝(zhuang)印(yin)刷等(deng)(deng)(deng)行(xing)業(ye)要加(jia)大源(yuan)頭替(ti)(ti)代(dai)力度；化工(gong)行(xing)業(ye)要推(tui)廣使(shi)用(yong)(yong)低(di)(di)（無）VOCs含(han)量(liang)(liang)、低(di)(di)反應活性的(de)(de)原輔材(cai)料，加(jia)快對芳香烴、含(han)鹵(lu)素(su)有機化合物(wu)(wu)(wu)的(de)(de)綠色替(ti)(ti)代(dai)。企業(ye)應大力推(tui)廣使(shi)用(yong)(yong)低(di)(di)VOCs含(han)量(liang)(liang)木器涂(tu)(tu)料、車輛涂(tu)(tu)料、機械設(she)備涂(tu)(tu)料、集裝(zhuang)箱涂(tu)(tu)料以及建(jian)筑物(wu)(wu)(wu)和構(gou)筑物(wu)(wu)(wu)防護涂(tu)(tu)料等(deng)(deng)(deng)，在技術成熟的(de)(de)行(xing)業(ye)，推(tui)廣使(shi)用(yong)(yong)低(di)(di)VOCs含(han)量(liang)(liang)油墨(mo)和膠(jiao)粘(zhan)(zhan)劑(ji)(ji)，重(zhong)點區域(yu)到2020年年底前基本完成。鼓勵加(jia)快低(di)(di)VOCs含(han)量(liang)(liang)涂(tu)(tu)料、油墨(mo)、膠(jiao)粘(zhan)(zhan)劑(ji)(ji)等(deng)(deng)(deng)研發和生產(chan)。
加強政策引導。企(qi)業(ye)采用符合(he)國家(jia)有關低VOCs含(han)量產品規定的(de)(de)涂料、油(you)墨(mo)、膠粘劑等，排放(fang)濃度穩定達標且排放(fang)速率(lv)、排放(fang)績效等滿足相(xiang)關規定的(de)(de)，相(xiang)應生產工序可(ke)不要(yao)求建設(she)(she)末端治理(li)設(she)(she)施。使(shi)用的(de)(de)原(yuan)輔材料VOCs含(han)量（質量比）低于(yu)10%的(de)(de)工序，可(ke)不要(yao)求采取(qu)無組織排放(fang)收(shou)集措施。
（二）全(quan)面(mian)加強無組織排放(fang)控(kong)制。重點對含(han)VOCs物(wu)料(liao)（包(bao)括(kuo)含(han)VOCs原(yuan)輔材料(liao)、含(han)VOCs產品、含(han)VOCs廢料(liao)以(yi)及有機聚合物(wu)材料(liao)等(deng)）儲(chu)存、轉移和輸送、設(she)備與(yu)管(guan)(guan)線組件泄漏、敞開(kai)液面(mian)逸散以(yi)及工(gong)藝過程等(deng)五類排放(fang)源實施管(guan)(guan)控(kong)，通過采(cai)取設(she)備與(yu)場所密閉、工(gong)藝改進、廢氣(qi)有效收(shou)集等(deng)措施，削減VOCs無組織排放(fang)。
加強設備與場所密(mi)(mi)(mi)閉(bi)管(guan)理。含(han)VOCs物(wu)料(liao)應(ying)儲存(cun)于密(mi)(mi)(mi)閉(bi)容器、包(bao)裝袋(dai)，高(gao)(gao)效(xiao)密(mi)(mi)(mi)封儲罐，封閉(bi)式儲庫、料(liao)倉等。含(han)VOCs物(wu)料(liao)轉移(yi)和輸(shu)送，應(ying)采(cai)用密(mi)(mi)(mi)閉(bi)管(guan)道或密(mi)(mi)(mi)閉(bi)容器、罐車等。高(gao)(gao)VOCs含(han)量廢(fei)水（廢(fei)水液(ye)面上(shang)方100毫(hao)米處VOCs檢測濃度(du)超(chao)過200ppm，其(qi)中，重點(dian)區域超(chao)過100ppm，以碳計）的(de)集輸(shu)、儲存(cun)和處理過程，應(ying)加蓋密(mi)(mi)(mi)閉(bi)。含(han)VOCs物(wu)料(liao)生產和使用過程，應(ying)采(cai)取有(you)效(xiao)收集措施或在密(mi)(mi)(mi)閉(bi)空間中操作。
推進(jin)(jin)使(shi)用(yong)先進(jin)(jin)生(sheng)產(chan)工(gong)藝(yi)。通過采用(yong)全密閉、連續化(hua)(hua)、自動(dong)化(hua)(hua)等生(sheng)產(chan)技(ji)(ji)術(shu)，以及(ji)高效工(gong)藝(yi)與設備等，減(jian)少(shao)工(gong)藝(yi)過程(cheng)無(wu)組織排放。揮發性(xing)有機液體裝載優先采用(yong)底部裝載方式。石化(hua)(hua)、化(hua)(hua)工(gong)行(xing)業重(zhong)點(dian)推進(jin)(jin)使(shi)用(yong)低(di)（無(wu)）泄漏的(de)泵(beng)、壓縮機、過濾機、離(li)心機、干燥設備等，推廣采用(yong)油品在線(xian)調(diao)和技(ji)(ji)術(shu)、密閉式循環水(shui)(shui)(shui)冷卻系統(tong)等。工(gong)業涂(tu)(tu)(tu)裝行(xing)業重(zhong)點(dian)推進(jin)(jin)使(shi)用(yong)緊(jin)湊式涂(tu)(tu)(tu)裝工(gong)藝(yi)，推廣采用(yong)輥涂(tu)(tu)(tu)、靜(jing)電噴(pen)涂(tu)(tu)(tu)、高壓無(wu)氣(qi)噴(pen)涂(tu)(tu)(tu)、空氣(qi)輔助無(wu)氣(qi)噴(pen)涂(tu)(tu)(tu)、熱噴(pen)涂(tu)(tu)(tu)等涂(tu)(tu)(tu)裝技(ji)(ji)術(shu)，鼓勵企業采用(yong)自動(dong)化(hua)(hua)、智(zhi)能化(hua)(hua)噴(pen)涂(tu)(tu)(tu)設備替代人工(gong)噴(pen)涂(tu)(tu)(tu)，減(jian)少(shao)使(shi)用(yong)空氣(qi)噴(pen)涂(tu)(tu)(tu)技(ji)(ji)術(shu)。包裝印(yin)(yin)(yin)刷(shua)行(xing)業大力推廣使(shi)用(yong)無(wu)溶(rong)劑復合、擠出復合、共擠出復合技(ji)(ji)術(shu)，鼓勵采用(yong)水(shui)(shui)(shui)性(xing)凹印(yin)(yin)(yin)、醇(chun)水(shui)(shui)(shui)凹印(yin)(yin)(yin)、輻射(she)固化(hua)(hua)凹印(yin)(yin)(yin)、柔(rou)版(ban)印(yin)(yin)(yin)刷(shua)、無(wu)水(shui)(shui)(shui)膠(jiao)印(yin)(yin)(yin)等印(yin)(yin)(yin)刷(shua)工(gong)藝(yi)。
提高廢氣收集(ji)率。遵循(xun)“應收盡收、分質收集(ji)”的原則，科學設計廢氣收集(ji)系統，將(jiang)無組織(zhi)排(pai)放轉變為有組織(zhi)排(pai)放進行控制。采用全(quan)密(mi)閉(bi)集(ji)氣罩或密(mi)閉(bi)空間的，除行業有特(te)殊要求(qiu)外，應保持微負(fu)壓狀態，并根據(ju)相(xiang)關規(gui)范合理設置通風(feng)量。采用局部集(ji)氣罩的，距集(ji)氣罩開口面(mian)最遠處的VOCs無組織(zhi)排(pai)放位置，控制風(feng)速應不低于0.3米/秒(miao)，有行業要求(qiu)的按相(xiang)關規(gui)定執(zhi)行。
加強設備與管線(xian)組件泄漏控制。企業中載(zai)有(you)氣(qi)態、液態VOCs物(wu)料的設備與管線(xian)組件，密封(feng)點數量大于(yu)等于(yu)2000個的，應按(an)要(yao)求開展LDAR工作。石化企業按(an)行業排放(fang)標準(zhun)規定執行。
（三(san)）推進(jin)建設(she)適宜(yi)高(gao)(gao)效(xiao)的(de)(de)治(zhi)污設(she)施。企(qi)業(ye)新建治(zhi)污設(she)施或(huo)對現有(you)治(zhi)污設(she)施實施改(gai)造，應依據(ju)排放廢(fei)(fei)氣的(de)(de)濃度(du)、組(zu)分(fen)、風(feng)(feng)量，溫度(du)、濕度(du)、壓力，以(yi)及生(sheng)產(chan)工(gong)況等(deng)，合理(li)(li)(li)選擇治(zhi)理(li)(li)(li)技(ji)術。鼓勵(li)企(qi)業(ye)采(cai)用(yong)多種技(ji)術的(de)(de)組(zu)合工(gong)藝，提(ti)(ti)高(gao)(gao)VOCs治(zhi)理(li)(li)(li)效(xiao)率。低濃度(du)、大風(feng)(feng)量廢(fei)(fei)氣，宜(yi)采(cai)用(yong)沸(fei)石轉(zhuan)輪吸(xi)附(fu)(fu)、活(huo)性炭吸(xi)附(fu)(fu)、減風(feng)(feng)增濃等(deng)濃縮技(ji)術，提(ti)(ti)高(gao)(gao)VOCs濃度(du)后凈化(hua)處理(li)(li)(li)；高(gao)(gao)濃度(du)廢(fei)(fei)氣，優先進(jin)行溶(rong)(rong)劑回(hui)收(shou)(shou)，難(nan)以(yi)回(hui)收(shou)(shou)的(de)(de)，宜(yi)采(cai)用(yong)高(gao)(gao)溫焚燒(shao)、催(cui)化(hua)燃燒(shao)等(deng)技(ji)術。油氣（溶(rong)(rong)劑）回(hui)收(shou)(shou)宜(yi)采(cai)用(yong)冷凝+吸(xi)附(fu)(fu)、吸(xi)附(fu)(fu)+吸(xi)收(shou)(shou)、膜分(fen)離+吸(xi)附(fu)(fu)等(deng)技(ji)術。低溫等(deng)離子、光催(cui)化(hua)、光氧化(hua)技(ji)術主要(yao)適用(yong)于(yu)惡臭異(yi)味等(deng)治(zhi)理(li)(li)(li)；生(sheng)物法主要(yao)適用(yong)于(yu)低濃度(du)VOCs廢(fei)(fei)氣治(zhi)理(li)(li)(li)和惡臭異(yi)味治(zhi)理(li)(li)(li)。非水(shui)(shui)溶(rong)(rong)性的(de)(de)VOCs廢(fei)(fei)氣禁止采(cai)用(yong)水(shui)(shui)或(huo)水(shui)(shui)溶(rong)(rong)液噴(pen)淋吸(xi)收(shou)(shou)處理(li)(li)(li)。采(cai)用(yong)一次性活(huo)性炭吸(xi)附(fu)(fu)技(ji)術的(de)(de)，應定(ding)期更換(huan)活(huo)性炭，廢(fei)(fei)舊(jiu)活(huo)性炭應再生(sheng)或(huo)處理(li)(li)(li)處置(zhi)。有(you)條(tiao)件的(de)(de)工(gong)業(ye)園區和產(chan)業(ye)集(ji)(ji)群等(deng)，推廣集(ji)(ji)中(zhong)噴(pen)涂(tu)、溶(rong)(rong)劑集(ji)(ji)中(zhong)回(hui)收(shou)(shou)、活(huo)性炭集(ji)(ji)中(zhong)再生(sheng)等(deng)，加強資源共享，提(ti)(ti)高(gao)(gao)VOCs治(zhi)理(li)(li)(li)效(xiao)率。
規(gui)范(fan)工(gong)(gong)程設計。采用吸附處理工(gong)(gong)藝(yi)的，應滿足《吸附法工(gong)(gong)業有機(ji)廢(fei)氣(qi)治理工(gong)(gong)程技術規(gui)范(fan)》要(yao)求。采用催化(hua)燃(ran)燒(shao)工(gong)(gong)藝(yi)的，應滿足《催化(hua)燃(ran)燒(shao)法工(gong)(gong)業有機(ji)廢(fei)氣(qi)治理工(gong)(gong)程技術規(gui)范(fan)》要(yao)求。采用蓄熱燃(ran)燒(shao)等其(qi)他處理工(gong)(gong)藝(yi)的，應按相關技術規(gui)范(fan)要(yao)求設計。
實(shi)行重(zhong)點(dian)排(pai)放(fang)源排(pai)放(fang)濃度(du)與去除(chu)(chu)效率(lv)雙重(zhong)控(kong)制。車(che)間(jian)或生產設施(shi)收集(ji)排(pai)放(fang)的(de)廢(fei)氣，VOCs初始排(pai)放(fang)速率(lv)大(da)(da)于(yu)(yu)等于(yu)(yu)3千(qian)克/小時(shi)(shi)、重(zhong)點(dian)區域大(da)(da)于(yu)(yu)等于(yu)(yu)2千(qian)克/小時(shi)(shi)的(de)，應(ying)加大(da)(da)控(kong)制力度(du)，除(chu)(chu)確保排(pai)放(fang)濃度(du)穩定(ding)達標外，還應(ying)實(shi)行去除(chu)(chu)效率(lv)控(kong)制，去除(chu)(chu)效率(lv)不低(di)于(yu)(yu)80%；采用的(de)原輔材(cai)料(liao)符合國(guo)家有關低(di)VOCs含量(liang)產品規定(ding)的(de)除(chu)(chu)外，有行業排(pai)放(fang)標準的(de)按其相(xiang)關規定(ding)執行。
（四）深(shen)入(ru)實施精(jing)(jing)細化管控。各(ge)地應圍繞當(dang)地環境空氣質(zhi)量改善需(xu)求，根(gen)據O3、PM2.5來源(yuan)解析，結合行業污(wu)染排放特征和(he)(he)(he)VOCs物(wu)質(zhi)光化學反應活(huo)性(xing)等(deng)，確定本地區VOCs控制的重(zhong)(zhong)點行業和(he)(he)(he)重(zhong)(zhong)點污(wu)染物(wu)，兼顧惡臭污(wu)染物(wu)和(he)(he)(he)有(you)毒有(you)害物(wu)質(zhi)控制等(deng)，提出有(you)效管控方案，提高VOCs治理的精(jing)(jing)準性(xing)、針(zhen)對性(xing)和(he)(he)(he)有(you)效性(xing)。全國重(zhong)(zhong)點控制的VOCs物(wu)質(zhi)見附件2。
推行(xing)“一(yi)廠一(yi)策”制(zhi)(zhi)度。各地應(ying)加(jia)強對(dui)企業(ye)(ye)(ye)幫扶指導，對(dui)本地污(wu)染物排(pai)(pai)放(fang)量較(jiao)大(da)的企業(ye)(ye)(ye)，組織專(zhuan)家提(ti)供專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)化技術支持，嚴格把關，指導企業(ye)(ye)(ye)編制(zhi)(zhi)切(qie)實可行(xing)的污(wu)染治理(li)(li)方案，明確原輔材料替代、工藝改(gai)進、無(wu)組織排(pai)(pai)放(fang)管控(kong)、廢氣收集、治污(wu)設施建設等全過程減排(pai)(pai)要求(qiu)，測(ce)算投資(zi)成本和減排(pai)(pai)效(xiao)益，為(wei)企業(ye)(ye)(ye)有效(xiao)開展VOCs綜合治理(li)(li)提(ti)供技術服務。重(zhong)(zhong)點(dian)區(qu)域應(ying)組織本地VOCs排(pai)(pai)放(fang)量較(jiao)大(da)的企業(ye)(ye)(ye)開展“一(yi)廠一(yi)策”方案編制(zhi)(zhi)工作，2020年6月底前基本完成；適時開展治理(li)(li)效(xiao)果(guo)后評估工作，各地出臺的補貼政策要與減排(pai)(pai)效(xiao)果(guo)緊密掛鉤。鼓勵地方對(dui)重(zhong)(zhong)點(dian)行(xing)業(ye)(ye)(ye)推行(xing)強制(zhi)(zhi)性清(qing)潔生產審核。
加強(qiang)企業運行管(guan)理(li)。企業應系統梳理(li)VOCs排放主要環節和工序，包括啟(qi)停機(ji)、檢(jian)維(wei)修(xiu)作業等，制定具體(ti)操(cao)作規程，落實到具體(ti)責任人。健全內(nei)部考(kao)核(he)制度(du)。加強(qiang)人員能力培訓和技術(shu)交流。建立管(guan)理(li)臺賬，記(ji)錄(lu)(lu)企業生產和治污(wu)設施運行的關鍵參數（見(jian)附件3），在線(xian)監(jian)控(kong)參數要確保(bao)能夠(gou)實時調取(qu)，相(xiang)關臺賬記(ji)錄(lu)(lu)至少保(bao)存三年(nian)。
400-088-9692